Изучаем и размышляем
Мы уже выяснили, что население делится на занятых и безработных граждан. К первым относятся экономически активные люди, выполняющие работу, в том числе по найму, сдельную, занимающиеся частным предпринимательством, а также работники, состоящие на больничном или в отпуске. Ко вторым — безработным — относятся люди без работы, но готовые приступить к её выполнению незамедлительно.
На практике границы между этими категориями размыты. Работающие могут быть временно отправлены администрацией (в силу производственной необходимости, например, из-за отсутствия необходимого сырья) в неоплачиваемый отпуск, частично занятые могут иметь дополнительные доходы, которые порой превышают доходы полностью занятых; безработные также подчас неофициально подрабатывают.
Как вы думаете, можно ли точно определить, сколько в стране безработных? Поясните свой ответ.
Неспособность найти работу возможна по разным причинам, например, завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы; пониженный спрос на рынке труда на рабочую силу в силу экономических причин. Для рынка труда характерна определённая негибкость, то есть несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.
Таким образом, безработица — явление социально-экономического характера.
Выделяют несколько видов безработицы. Изучите их и выясните различия.
Чем различаются фрикционная и структурная формы безработицы? Приведите примеры этих форм безработицы.
Безработица может проявляться в следующих формах:
- открытая — означает увольнение работника, полную потерю работы и доходов;
- скрытая — например, принуждение работодателем работника выйти в неоплачиваемый отпуск или сокращение работодателем количества рабочих часов;
- текучая — связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда;
- застойная — длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.
Тренируемся
Безработицу, которая существует в странах, поражённых экономическим спадом, называют:
Укажите ответ. В состав структурной безработицы войдут...
Ферма после уборки урожая сократила количество работников. Механизаторы и комбайнёры вновь будут набираться на ферму только весной следующего года. Приведённый пример иллюстрирует безработицу...
Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия. Некоторые исследователи отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий.
Позитивные последствия |
Негативные последствия |
- формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
- сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции;
- усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.
|
- недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального;
- снижение уровня жизни населения: создаются предпосылки для сокращения доходов работающих по найму, потерявшие работу получают лишь пособия по безработице, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
- потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства;
- моральная травма работника, ведущая к алкоголизму, наркомании, самоубийствам, росту преступности.
|
Расчёт уровня безработицы
Уровень безработицы определяется соотношением численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженным в процентах:
$$ \rm u = \frac{U}{L} \cdot 100 \%, \ или \ u = \frac{U}{E+U} \cdot 100\% $$
где:
\(\rm L\) — численность рабочей силы (ЭАН),
\(\rm E\) — численность занятых,
\(\rm U\) — численность безработных.
Тренируемся
Если население страны составляет 1 млн человек, а количество безработных — 5 тыс. человек, то в данной стране...
Если численность занятых в стране равна 29 млн человек, численность рабочей силы — 30 млн человек, то уровень безработицы равен...
В практической плоскости
Всё население города составляет 300 тыс. человек. Определите уровень безработицы в городе на основании данных, приведённых в таблице. Определите:
а) величину рабочей силы;
б) численность нетрудоспособного населения;
в) численность экономически неактивного населения;
г) уровень безработицы.
Категории населения |
Численность (тыс. чел.) |
Всё население города
|
300
|
Работающие по найму
|
134
|
Предприниматели
|
1
|
Военнослужащие
|
10
|
Учащиеся школ и колледжей
|
26
|
Студенты вузов дневной формы обучения
|
18
|
Пенсионеры
|
41
|
Дети до 16 лет
|
62
|
Безработные
|
8
|
Поскольку безработица грозит социальной напряженностью в обществе, государство воздействует на неё.
Есть несколько направлений, по которым государство может влиять на безработицу:
- проведение структурной перестройки профессий на уроке квалификации,
- выплата пособий по безработице,
- установление уровня минимальной заработной платы.
Помогают безработным в поисках работы государственная служба занятости н частные рекрутинговые (вербовочные) агентства. Последние, как правило, ищут высококвалифицированных менеджеров по продажам, специалистов по информационным технологиям и т. п. Их требования весьма высоки, к тому же они берут плату за свои услуги.
Демократичнее работает государственная служба занятости. Она предлагает реальные рабочие места со средним заработком. Но далеко не всех такие предложения устраивают. Услугами таких организаций пользуется примерно четверть российских безработных. Многие устраиваются на работу с помощью знакомых, друзей, родственников. В последние десятилетия всё большей популярностью пользуются специализированные сайты по поиску работы, на которых любой желающий может разместить своё резюме и просмотреть имеющиеся вакансии.
Тренируемся
Укажите ответ. Меры материальной и социальной поддержки безработных включают...
Укажите ответ. Кто может претендовать на получение пособия по безработице?
Одной из главных целей национальной политики любой страны является обеспечение наиболее полной занятости населения. Если под полной занятостью понимать 100 % занятости всего трудоспособного населения, то она практически недостижима и неэффективна для экономики. В любом обществе есть какое-то количество людей трудоспособного возраста, не имеющих по тем или иным причинам никакого занятия, приносящего доход (больные, безработные, осуждённые, служащие по призыву в армии и т. д.).
Полная занятость неэффективна потому, что делает экономику малоподвижной, консервативной, не способной быстро реагировать на изменение запросов покупателей на рынке. Именно поэтому государство призвано обеспечивать проведение политики содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, предполагающей наличие естественного уровня безработицы.
К неэкономическим отрицательным последствиям безработицы относится...